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        四川儀隴縣優化教育資源配置促進教育均衡發展
        http://www.www.z3833.com 2019年08月20日 10:12 中國教育裝備網
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          近年來,儀隴縣緊扣市委打造“全省教科衛生副中心”目標定位,積極落實南充教育“1356”發展戰略,以“全面構建開放教育、優質教育和幸福教育”為核心理念,以縱深推進“三名工程”為主要抓手,以“辦好優質均衡的人民滿意教育”為價值取向,著力破解“城鎮擠、鄉村弱”兩大難題,努力實現城鄉教育辦學條件、師資力量、教育質量優質均衡發展,為革命老區辦現代教育進行了有益探索,先后榮獲“全國義務教育發展均衡縣”“全國兩基工作先進縣”“全省教育工作先進縣”等榮譽稱號。

          一、實施“三大工程”,實現辦學條件優質均衡

          一是實施“立柱架梁”工程,強化教育頂層設計。按照“統分并進、分層設計、銜接貫通、分步實施”的工作思路,編制儀隴縣“‘十三五’教育發展規劃”“三年行動計劃”“義務教育城鄉一體化”“‘三大教育’實施意見”等綱領性改革方案,加強高位統籌,深度推進教育領域綜合改革;按照“高(職)中進城、初中進鎮、小學相對集中、學前教育配套建設”的總體思路和“科學論證、規范程序、先建后撤、平穩過渡”的基本原則,科學編制學校布局規劃,統籌配置城鄉教育資源,積極穩妥推進農村學校校點布局調整,逐步構建“服務群眾、結構合理、資源優化、公(辦)民(辦)協調”的現代教育體系;以“學校章程”建設為核心,全面優化學校教學教研、師生管理、財務后勤、安全穩定、督查考核等基礎性制度,著力構建現代學校制度體系,確保教育改革體系化、制度化、流程化。

          二是實施“縣城教育擴容工程”,加快城鎮學校建設。相繼建成宏德小學、離堆小學、宏德幼兒園后,啟動縣城教育擴容工程,規劃總投入 31.5億元,新(改、擴)建縣城學校12所,其中投入10億元的項目學校2所、5億元的項目學校1所,其余學校均投入5000萬元以上。目前,先期啟動的“五校同建”,城北小學、漁田幼兒園已于2018年9月建成開學,儀隴職高于2019年5月建成招生;城北幼兒園即將竣工,將于今年秋季開園招生;儀隴中學新政分校正進行主體建設、2020年9月建成投用。嘉欣幼兒園、大華寶公學(十二年一貫制學校)、知行實驗學校新建和新政初中擴建均已啟動建設前期工作;其余3所將在2020年啟動實施。全部學校建成后,縣城學位將達到60000個,可滿足全縣近50%的學生進城就讀,在滿足城市化進程中人民群眾入城就學需求的同時,有效解決教育“城鎮擠”問題。

          三是實施“標準化建設工程”,努力辦好鄉村學校。堅持“優先消薄、統籌兼顧、標準建設、整體推進”的基本思路,按照“缺什么補什么”“改一所成一所”的原則,統籌安排項目資金,優先消除薄弱環節,分年度實施校舍建設、設備配置,確保薄弱學校達到“二十條底線”辦學要求。近三年,共投入1.9億元,新(改、擴)建及維修學校89所,新增校舍4.9萬平方米、運動場4.6萬平方米,維修校舍及運動場7.2萬平方米。大力實施鄉鎮學校“標準化建設工程”,實現標準化實驗室、藝體室全覆蓋;新建教師周轉房1350套,鄉村學校基本條件明顯改善,全面實現“鄉鄉有標準中心校”目標。未來兩年將持續投入0.7億元,加強“兩類學校”(鄉村小規模學校、鄉鎮寄宿制學校)建設,重點解決“鄉村弱”的問題。

          二、建立“三大機制”,實現師資力量優質均衡

          一是建立教師補充交流機制。優化教師準入和招聘制度,統籌城鄉教師配置。近五年,通過人才引進、公開考聘,累計招錄教師1499名,一大批鄉村緊缺學科教師得到有效補充,教師隊伍年齡結構、學歷結構和專業結構進一步優化。完善城鄉學校支教、農村薄弱學校和縣城及中心鄉鎮學校結對幫扶、鄉鎮學校內教師定期交流輪換等制度,實現城鄉教育資源共享。近三年,全縣選派45位城區優秀教師到鄉村學校支教,全縣鄉鎮教師交流626人、干部交流輪崗96人。

          二是構建教師教育長效機制。研究出臺《儀隴縣關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的實施意見》,大力實施師德養成教育推進行動、鄉村教師素質提高行動、“互聯網+教師教育”創新行動和“走出去、請進來”的研修行動等,全面提升教師素質能力。在全面分析總結第一輪“三名工程”實施經驗的基礎上,深度推進第二輪“三名工程”,全面建立“三線”“三層”管理體系(“三線”:名教師、名校長、名學校;“三層”:縣教科體局、教育督導組、學校),縣級財政每年撥付專項經費500萬元。近三年,培養省特級教師4名、省級教學名師10名、省“名師工作坊”負責人2名;7人入選第一批省級中小學“名校長”“名教師”工作室,入選人數位居全市第一;培養市“名教師”工作室負責人1名,市“名校長”工作室成員5名;10名教師被評選為儀隴縣首屆“帥鄉英才”。

          三是建立教師待遇保障機制。健全落實中小學教師工資長效聯動機制,深入實施鄉村教師支持計劃和農村優秀青年教師獎勵計劃,在“收入分配、職稱評聘、專業培訓、榮譽表彰、住房保障”等五個方面向鄉村教師傾斜。切實落實農村義務教育“雙肩挑”崗位人員不占專業技術崗位數的政策和農村中小學同一崗位聘用滿10年及以上、連續工作20年及以上、累計工作滿30年的教師競崗政策。努力優化工作環境、提高待遇保障、擴展發展空間,讓優秀教師不僅能“進得來”,而且能“留得住”“教得好”。堅持“公正公平、激勵先進、促進發展、確保穩定”的原則,完善教師收入分配激勵機制,將學校年度考核和教師年度工作與教師年終績效獎掛鉤,體現“多勞多得、優績優酬”,并嚴格兌現教師年終績效獎,充分激發教師工作積極性。

          三、推進“三大教育”,實現教育質量優質均衡

          一是以平臺為載體,大力推進“開放教育”。以儀隴職高為試點,采取“國有民營公助”模式,招引上海天坤國際教育集團按照“四變四不變”“兩自主兩獨立”的方式辦學,探索開放辦學新機制,打造“康養護理、智能制造、現代農業”等特色專業群,助推社會經濟發展。大力建設開放學校,建立三級開放平臺(即校園、課程和課堂開放平臺),持續開展“三進三評”(指社會各界和家長進校園、進班級、進課堂,學生評教師、家長評學校、社會評教育)活動,傾聽群眾聲音,反思工作得失;積極探索開放課程,充分利用現代教育技術,適度引進外地名校教育資源,豐富學校課程內容;深度促進開放交流,堅持“放眼教育前沿,走近教育高端”,輪流實現縣內校長赴成都名校全員掛職鍛煉,三次派出百余名優秀校長和教育管理人員在北大、川大、北師大等高校獨立組班、定單教學、集中研修,先后選派164名校級干部到北京五中、北京小學等40所知名學校跟崗鍛煉,組織200余名骨干教師、優秀校長到山東、重慶、上海等地名校學習觀摩,有效開闊了教育視野,吸納了先進理念;持續舉辦“校長論壇”“校長沙龍”“全國名師儀隴行”“縣內外名師同課異構”“四川名師送教到縣”等系列活動,邀請國內知名專家、學者來儀講學、交流,實現全縣教師觀摩學習全覆蓋;堅持開展“送教下鄉”、診斷調研、名師互動、師徒結對和聯盟發展,推進了優質教育資源輻射帶動和教育整體發展提升。

          二是以質量為根本,全力發展“優質教育”。確立“質量至上”的管理導向,辦好“家門口”學校。大力實施城鄉學校聯盟、學區制管理和對口幫扶等辦學模式改革,實現城鄉學校深度合作、抱團發展。進一步完善鄉村小規模學校辦學機制和管理辦法,實施精細化管理。推進鄉鎮中心學校和本鄉鎮小規模學校一體化辦學。堅持教育教學常規“三級督查”(學校周查、督導組月查、全縣抽查)、暗訪巡視和視頻曝光制度。強化區域質量管理,努力提高基礎教育質量,大力促進“出口”質量的提升。近年來,儀隴縣中考質量連戰連捷,連續五年獲全市一等獎。高考成績捷報頻傳,全縣本科上線人數由2014年的1551人增長到2019年的2276人,重點本科上線人數由2014年的176人增長到2019年的568人;全縣六所公辦普通高中,本科上線人數連續八年保持校校百人以上,在全市獨樹一幟。

          三是以價值為追求,努力打造“幸福教育”。堅持“思想引領、文化驅動,人文關懷、多元評價,研訓結合、整體拓展”的基本策略,構建幸福課堂,成就幸福教師,創建幸福校園,努力辦成有溫度的教育。全縣每年拿出100萬元表彰、慰問優秀教師、困難教師,大力激發教師敬業樂教的工作激情和責任意識;組織開展“做快樂教師”系列活動,豐富教職工課余生活;舉辦“未婚青年才藝交流展示暨相親交友活動”,解決單身青年教師“終身大事”;用積極心理學指導師生教學實踐,切實減輕學生課業負擔;制訂“幸福校園”建設標準及評價細則,實施典型引路,推動全縣走出獨具特色的“幸福教育”發展模式。

        (來源:儀隴縣教育局 )

        責任編輯:董曉娟
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